8月26日的国务院常务会，与往常不同。当天分别坐上发言席的是3家第三方机构的负责人，而听他们发言的，则是国务院总理、副总理、国务委员，以及各部委的负责人。3家第三方机构负责人用幻灯片展示了多项实地调查收集的数据，直截了当、“不留情面”地指出政策落实中存在的问题，并提交了3本厚达数百页的评估报告。
第三方评估已被总理视为抓政策落实的一柄“利剑”。督查，是落实；审计，是落实；第三方评估，也是落实。李克强对这3份第三方评估报告给予充分肯定，但他同时强调：“关键是这些成果如何变成各部门的行动。”
听取评估汇报后，李克强对参会的各部门负责人说，“这三厚本材料，希望各部门负责人带回去，各自‘对号入座’！”对于报告中所提出的问题，他敦促各部门负责人要抓紧时间专题加以讨论，及时给予反馈，并表示，“决不能光说不干、‘耍嘴皮子’！中国经济是干出来的，不干，一切都谈不上！”
这被称为“以落实促落实”，即以对第三方评估成果的落实，来进一步促进国务院政策的落实。正如李克强总结时所言，采取第三方评估办法，目的在于掌握更真实的“一手材料”，以便抓落实更有针对性。
以评估促落实
总理看重的这三大厚本评估报告，不仅问题分析到位，建议可操作性强，而且极少玩“文字游戏”。
比如，评估报告直言不讳指出，许多政策互相打架、政策工具效果不尽如人意、缺乏“精耕细作”、体制机制严重滞后、不同程度存在“上面踩油门、中间挂空挡、基层不松刹车”等现象。
公共政策评估作为现代政府治理的重要环节，就是要使决策者对政策效果加以了解，通过不断评价来纠正政策实施过程中可能出现的偏离，使政策能够达到预期目标，并提高制定政策的科学性和民主性。
尤其是，第三方评估更看重实际效果，所以对“落实”情况抠得更严。参会的一位国务院领导直言，第三方机构着重评估政策的实际效果，其结果更加可信，也更值得各部门重视。李克强则称赞这些评估报告，“很实在、很真实”。
“第三方机构在评估中做了大量工作，既展现了宏观整体情况，又做了典型案例剖析。对评估成果应当给予充分肯定，对他们提出的建议和问题，要高度重视。”李克强说。
他强调，决不能让第三方评估报告“束之高阁”。在座的所有部门都要“对号入座”，针对评估中指出的问题要认真研究，并向国务院反馈解决方案。
许多政策措施没有到达基层的“最后一公里”，一些好政策没能取得预期效果，有些政府部门还在执行过程中打了折扣，抱着“不求过得硬，只求过得去”的态度，敷衍了事，导致政策喊起来容易，落实起来难。如果一些文件成为空头文件，落实不到位，政策效果就没法显现，反而会加大经济下行压力。
上述专家对本报记者表示，目前一些政策涉及专业性和技术性都很强的领域，第三方评估恰恰能够弥补政府评估专业性不足的弱点。借助第三方评估来推进政府职能转变，将有助于现代政府的打造。
第三方评估已被总理视为抓政策落实的一柄“利剑”。督查，是落实；审计，是落实；第三方评估，也是落实。李克强对这3份第三方评估报告给予充分肯定，但他同时强调：“关键是这些成果如何变成各部门的行动。”
“我们抓落实就要一抓到底。”李克强说，“国办在这个问题上要跟进督查。”