一、项目背景
城市公交作为居民出行的重要交通枢纽,同时担负着企业运营成本利润以及社会公益双重身份,一方面公交公司针对社会公益责任时需考虑到经营成本和盈利,另一方面政府财政补贴时没有统一规范性的绩效评价评估措施,为进一步能让城市公交企业在成本运营和社会公益方面得到双重发展,并能促进公交公司对城市运输公益事业的积极性,更好的为市民提供公共交通服务,现梧州市交通运输局对梧州市三家公交企业进行综合评估,最终合理分配财政补贴经费。
二、调研内容
为保证本次财政补贴分配额度的客观性及合理性,现梧州市交通运输局通过采购第三方评估机构进行数据监测评估,通过第三方评估机构了解梧州市(万秀区、长洲区和龙圩区)持红证老年人以及残疾人乘车行为和特征;拟通过市场调查手段对三家公交企业(珍宝巴士有限公司、梧州超大金晖运输集团有限公司苍梧公共汽车分公司和梧州市超大金晖公共汽车有限公司)进行调查评估,最终推算梧州市特殊人群(持红证老年人和残疾人)免费乘坐城区公交车的总量,并分别估算三家公交企业中免费乘车人数和占比,进而对免费乘车政策专项补贴资金的分配提出建议。